При этом 85 процентов респондентов уверены, что даже при принятии нового закона и смене названия "все останется как было".
С тем, что "все останется как было" согласен и адвокат, правовой аналитик правозащитной ассоциации "Агора" Рамиль Ахметгалиев.
"Этот закон ничего не поменяет. Для обещанной Медведевым реформы нужно готовить и принимать пакет законопроектов, а не один закон, потому что деятельность милиции регулируют и УПК, и другие федеральные законы", — пояснил Каспаров.Ru адвокат. Милиция делится на криминальную милицию (оперативников) и милицию общественной безопасности (МОБ), а значит, за рамками законопроекта остаются следствие и экспертиза, отметил эксперт.
"Даже если закон будет написан таким же красивым языком, как Конвенция о защите прав человека, ожидать от него чего-то особенного не стоит", — подытожил Ахметгалиев.
Несмотря на столь пессимистический прогноз экспертов, Нургалиев уже распорядился организовать широкое обсуждение нового законопроекта "О полиции" в милицейских подразделениях.
Параллельное обсуждение ведется на сайте zakonoproekt2010.ru. Глава МВД заявил, что значительное число комментариев, оставленных на сайте, заслуживают экспертной оценки.
"Обсуждение — это хорошо, это вселяет надежду, что пожелания общества будут услышаны, но дискуссию надо было бы начинать не с обсуждения готового проекта, а с обсуждений конкретных предложений до его написания", — считает адвокат Евгений Черноусов, полковник МВД в отставке.
"Было бы неплохо, если бы в последнем обсуждении поучаствовали те, кто разбирается в праве и не носит погоны, иначе никаких надежд на то, что закон что-то изменит, нет", — сказал Каспаров.Ru полковник запаса.
Напомним, что большинство претензий комментаторов сайта закона касаются статьи 13, расширяющей полномочия милиционеров. За полицией закрепляется право вести досье на всех попавших в ее поле зрения граждан и без ограничения собирать информацию о них, врываться в любое время дня и ночи в квартиру к свидетелю для принудительной доставки на допрос и проводить досмотр любого гражданина при подозрении, что у него с собой наркотики или взрывчатка.
Правозащитники считают закон антиконституционным, а будущую полицию — закрытой для общественного контроля. Учреждение полиции создаст базу для произвола со стороны служащих в МВД, уверены они.
Глава МВД, напротив, считает, что в законопроекте "расширяются границы общественного контроля за работой органов правопорядка". Контакты полицейских с гражданами будут сниматься на видео, добавил он. Правда, контактов будет мало. Нургалиев заверил, что за счет развития информационных технологий в милиции непосредственные контакты сотрудников с населением будут минимизированы, сообщает Интерфакс.
Идея учреждения полиции принадлежит президенту Дмитрию Медведеву. Президент отметил, что срочных мер по замене табличек, перекраске машин, как и специального бюджета, на это выделено не будет. "Здесь вопрос содержания, а не формы", — подчеркнул Медведев. Новое имя милиции символизирует переход от советской системы к системе "честной и дееспособной", считает президент.
Проект закона "О полиции" выложен на сайте zakonoproekt2010.ru. До 15 сентября 2010 он отрыт для обсуждения пользователей Интернета. Ожидается, что закон вступит в силу 1 января 2011 года.
Павел Никулин
Ошибка в тексте? Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl + Enter
