Откат. Фото: Яндекс Дзен
  • 05-03-2021 (15:20)

Регионы использовали Covid-19 для закупок медтехники по завышенным ценам

update: 05-03-2021 (15:30)

Пандемия коронавируса позволила местным властям в российских регионах совершать злоупотребления при закупке медицинской техники. Согласно исследованию "Новой газеты", власти, заключая контракты с единственными поставщиками, зачастую втридорога покупали аппараты ИВЛ, томографы и рентген-аппараты, хотя на деле могли сэкономить десятки миллионов из бюджета.

В некоторых регионах временную отмену тенедеров на контракты использовали для заключения контрактов на строительство футбольных полей, детских садов, ремонт дорог и благоустройство.

20 марта 2020 года Минфин РФ, МЧС и ФАС опубликовали письмо-позицию о проведении закупок в пандемию. Документ позволил больницам, региональным минздравам и другим органам власти проводить закупки в период пандемии без конкурсных процедур у единственного поставщика. Таким образом заказчики могли заключить контракт с любой компанией практически на любых условиях. "Новая газета" исследовала закупки всех марок и моделей аппаратов ИВЛ, томографов, рентген-аппаратов, мониторов и другой медицинской техники, которые закупали для российских больниц в пандемию, и сравнила их стоимость между регионами и поставщиками.

В частности, больницы в Ростовской области активно закупали ИВЛ Carescape R860. Максимальную стартовую цену в 4,3 млн рублей предложила местная областная клиническая больница. Ранее на аналогичном аукционе больница была готова купить тот же ИВЛ, но уже за 3,9 млн рублей.

По теме
НОВОСТИ

Такие же аппараты в областной больнице Липецкой области планировала купить за 2,9 млн рублей. Учитывая, что Ростовская областная клиническая больница купила сразу 20 аппаратов ИВЛ, она могла сэкономить 25,8 млн рублей (по сравнению с липецкой больницей) и 6,8 млн рублей (по сравнению с аналогичной закупкой в Ростовской области).

Министерство здравоохранения в Челябинской области в апреле прошлого года купило три томографа OPTIMA CT 540 у трех разных поставщиков — ООО "Медпроект-Зауралье" (за 54 млн рублей), ООО "Медицинские технологии" (за 60 млн рублей), ООО "УРАЛ МЕД РЕЗЕРВ" (за 60,5 млн рублей). Первые две компании могли заключать контракт с челябинским минздравом без конкурса. ООО "УРАЛ МЕД РЕЗЕРВ" участвовало в конкурсе, но процедура была формальной, компания в одиночестве заявилась на аукцион, и за неимением конкурентов с ней был заключен контракт.

В исследовании "Новой газеты" говорится, что челябинские контракты могли стать самыми дорогими среди всех закупок томографов марки OPTIMA CT 540 в России. Для сравнения, в Иркутской области такой же томограф закупали за 29,3 млн рублей за штуку. Однако через месяц министерство здравоохранения Челябинской области подписало со всеми тремя поставщиками дополнительные соглашения, уменьшив суммы контрактов с 54 млн рублей до 46 млн рублей, с 60 млн рублей до 47,5 млн рублей.

В Башкирии, Волгоградской и Новгородской областях покупали томографы Philips Inguenuity CT. Разница между самым дешевым и самым дорогим томографом составила 9,8 млн рублей. Самые дешевые закупили власти Новгородской области, потратив 60,2 млн рублей за один томограф.

Медицинский информационно-аналитический центр Севастополя купил томограф Discovery RT за 63 млн рублей, а министерство здравоохранения Краснодарского края — за 51,3 млн рублей. Центр и министерство пытались организовать электронные аукционы, но на него заявилось по одному участнику и пришлось заключать контракт по начальной цене.

В Центральном федеральном округе в соседних Владимирской и Ивановской областях были куплены рентгеновские мобильные аппараты Matrix IBIS s.r.l. в одинаковой комплектации, но с разницей в цене почти в 3 млн рублей. Петушинская районная больница Владимирской области за один аппарат отдала 5,8 млн рублей, а городская клиническая больница №4 в Иваново — 8,5 млн рублей.

Кроме того, как показало исследование, регионы маскировали под чрезвычайную ситуацию с Covid-19 другие закупки. Чтоб провести закупку без конкурса, министерство по физической культуре и спорту Чечни в марте прошлого года заключило контракты на строительство футбольного манежа в Грозном и физкультурно-спортивного комплекса в селе Бачи-Юрт. В апреле мэрия Грозного решила срочно благоустроить общественные территории — при этом в большинстве таких контрактов заказчики не объясняют, чем вызвана "чрезвычайность ситуации".

В Ленинградской области администрация Большеврудского сельского поселения Волосовского района решила построить Дом культуры — но даже при том, что контракт заключили с единственным поставщиком, строительство так и не началось, контракт был расторгнут.

Лицею №211 имени Пьера де Кубертена в условиях ЧС по коронавирусу срочно понадобились зеркало, сейф и мебель. В Нижнем Новгороде строили детский садик, не объявляя при этом конкурс, а в Магаданской области — спортивный комплекс.

Ранее Управление федерального казначейства Омской области провело проверку регионального минздрава, по результатам которой найдены нарушения на 920 млн рублей.

Ошибка в тексте? Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl + Enter
Материалы раздела
  • 28-03-2024 (14:45)

Омская прокуратура подала иск о признании "Омского гражданского объединения" "экстремистской" организацией

  • 28-03-2024 (10:23)

Журналистка SotaVision Антонина Фаворская проходит по делу "об участии в ФБК"